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包献华:让科技资源在“共享”中实现倍增—新

发布时间:2017-12-03 阅读:

  鲍先华:科技资源在“共享”中实现双赢 - 科学网

  科技资源配置和管理不顺畅,是科技体制改革的艰辛之一。科技资源是科技资源最基本的物质基础。习近平总书记强调,要重视发挥科技资源的溢出效应,通过政府规划促进市场运作和科技资源整合。

  十八大以来,中国在科技基础上不断完善资源管理机制。规模的质量,共享水平和服务效率不断提高,对创新和发展的支持日益显着。

  中国先后出台了一系列指导科技资源建设和管理的文件,进一步优化了社会各部门资源共享的政策环境。其中,“关于深化体制机制改革,加快实施创新驱动发展战略的意见”,“国家重大基础设施建设中长期规划(2012-2030年) )“国家重大科学研究基础设施和大型科学仪器向社会开放的意见”等政策出台实施,相关政策文件在全国28个省颁布实施,开放系统共计1900多个高校科研机构1560多个,开放共享科技资源的政策环境日益完善。

  科技部,财政部将科研设施,科学数据,科技文献,自然科技资源等近千个单位优化整合,共创28项国家重大科技资源共享服务形成了一批具有国际影响力的研究设施和观测网络,科学数据中心,文献资源中心和科技资源库,进一步巩固了国家基础科学技术创新能力。

  建设中国科技资源共享网络和科研设施设备国家网络管理平台,初步实现科研设施和设备开放服务链管理,成立国家科技平台标准化技术委员会,全国14个国家级科技平台标准化技术委员会科技资源管理标准出台,初步形成了跨部门,跨地区,多层次的科技资源服务体系网络。

  本行继续对共享服务公共服务平台进行绩效考核,累计提供补助资金近17亿元。全国已有20多个省份向企业和创业企业发放技术创新券,总额超过13亿元,引导科技资源服务创新创业,为企业节约数十亿美元的研发费用“设备的节约。

  近五年来,我国科技资源建设水平不断提高,科技创新物质基础稳步增强。在重大科研基础设施体系建设方面,相继建成了一批具有国际先进水平的重大科研基础设施,如500米球形射电望远镜和中国散裂中子源,覆盖物理,地球,生物,材料和水利等多门一级学科。

  同时,科研设备规模翻番,高层院校的科研水平和设备水平位居世界前列。科研设备设备年均增长16%;到2017年底,高等学校原始值50万元以上的大型科研设备共计近10万套,总价值将超过1400亿元,是以前的十倍以上。

  科研基础设施,科研设备和设备建设和创新水平的快速提高,使得科学数据总量迅速增加,其中生物种质和实验材料数量显着增加。汤森路透数字引文索引数据库显示,中国数据资源年增长率居世界首位。

  通过建立符合国际标准的开放运行机制,中国重大科研基础设施有力地支持了科学技术的突破和技术突破,许多重大科研基础建立了涉及国内外专家的理事会制度,透明的预约收费制度,与世界一流团队合作开展前沿研究,成为重大创新的源泉,依托设施开展量子通信,蛋白质研究,核约束融合,宇宙结构的起源,个性化医学研究等国际顶尖科研工作,支持载人航天飞行任务,月球探测,大型客机研制等国家重大科技专项任务,推动中国高能物理,等离子物理,结构生物学,其他领域已经进入国际先进的队伍。

  过去,大规模科研开放设备的有限共享,如反复购买的现象比较突出。通过深化改革和促进开放共享,全国共有3800多个单位,共有5.8万个大型科研仪器被列入国家科研设施仪器网络管理平台。 70%以上的院校建立了仪器管理服务平台。大型科学仪器的数量从3.3万台增加到6.3万台。

  在国家重点实验室建设和国家重大科技专项实施工作中,继续评估采购大型科学仪器的必要性,累计减排重复购置成本达到140亿元,从源头上避免了资源的重复。

  28个国家重大科技资源共享服务平台,整合了大量的科学数据和种质资源,标本资源,形成了最具影响力的科学数据中心和科技资源库。例如,国家材料侵蚀野外观测平台为天宫二号空间站,未来空间站和大型飞机的选型,设计和使用安全提供了大量的材料腐蚀环境数据。国家人口与卫生科学数据共享平台通过农村三级卫生服务网络,将27个省的1620家医院,乡镇卫生院和社区卫生服务站的人口卫生科学数据,科技成果和医疗技术推向市场,缓解昂贵,见医生难题。

  同时,中国科技资源共享服务业蓬勃发展,创新创业科技资源保障能力进一步加强,上海威盛科技实验室共有1400个实验室2万余套科研仪器,打造互联网+创新服务电子商务平台,实现在线交易全过程的检索,咨询,物流,评估,创新券补贴,营业收入突破2亿元。

  党的十九届五中全会提出了加快建设创新型国家的目标,强调创新是建设现代经济体制的第一动力和战略支撑。今后,我们将通过不断整合更多的科技资源,合理配置和共享,不断完善国家创新体系,不断提高全社会的创新能力。

  (作者是国家科技基础结构中心主任)

  “中国科学”(2017年11月6日第1版新闻)

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