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聚焦校友捐款:善用社会捐赠为一流大学建设添

发布时间:2017-12-04 阅读:

  注重校友捐赠:善用社会捐赠打造一流大学 - 新闻 - 科学网

  ●由于高校缺乏专业投入,投资附加值趋于简单化和保守化。但是,缺乏有效的保值增值手段,资本回报率还比较低。

  浙江大学最近接到了校友企业的捐款,捐款11亿元。再次创下国内校友捐款最高纪录,引发各方关注。

  事实上,关于捐款数额是否是历史上最大的校友的讨论,仍然是基于事件本身的关注。然而,我国目前校友捐赠率的总体现状,校友捐赠的管理和运用,校友基金会的建设,以及如何不断创新校友一线建设中的校友支持机制,一流大学是教育领域特别是高等教育领域更深入,更重要的讨论话题。

  中国大学基金会的发展已经走过了23年

  目前,有关部门的调查显示,我国高校的社会捐赠,特别是校友捐赠的总体状况是显而易见的。

  根据艾瑞中国校友网发布的“2016中国大学评估报告”,从1980年到2015年底,国内外高校接受的社会捐赠(包括软件捐赠)总数已经超过750亿元,其中100亿元以上有1个以上,超过50亿2,超过20亿12,超过10亿17,在172所高校累计超过1000万。从地区高校名单来看,14个地区社会捐赠总额超过10亿,北京大学社会捐赠额最高,达2000多亿,遥遥领先于其他地区;其次是上海有100多亿,广东有湖北省80多亿人口,湖北省有50多亿人口,江苏有40多亿人口,浙江,湖南高校捐赠10多亿元,安徽,福建,吉林,陕西,山东,辽宁和天津。另外,截至2015年底,清华大学已经在北京大学接受了100多亿元的大额社会捐赠和60多亿元人民币的捐款,引领了全国各地大学的社会捐赠。

  值得注意的是,尽管起步较晚,1994年第一所大学基金会清华大学基金会的成立,正式启动了中国大学基金会的发展,但在这20年中,吸收了来自社会的捐款,并通过各种渠道筹集资金发展,已成为高校和社会各界的共识,校友回校建设,逐渐成为校友的理念和文化。

  一方面,这与社会对高等教育发展的认识有关,从国际视野来看,高等教育的发展有赖于政府资助,学生捐助,社会捐赠和社会服务等多种渠道, ,在美国从2013年到2014年,公立高校总收入为2872亿美元,财政拨款占38%,杂费占20.6%,收入占11%以上,社会服务收入占比30.1%公立大学财政拨款较多,捐款收入较高在最近中国人民大学举办的中国世界级大学建设和教育基金发展研讨会上,财政部科教司介绍。

  另一方面,这与政策指导有关。教育部财政司副司长赵建军介绍了教育部,财政部,民政部等有关“公益捐赠法”,“基金会管理条例”和“慈善法”等有关意见。加强中央高校教育基础财务管理政策的出台促进了高校基金会的快速发展。特别是2009年,财政部和教育部联合颁布了“中央一级普通高校捐赠收入资金分配管理暂行办法”,设立了捐赠配套专项资金,实行财政奖励补助为中央高校捐赠基金。到目前为止,中央政府已经为中央高校安排了近170亿元的配套资金。这一举措的颁布,激发了高校通过多渠道吸引社会资源的积极性和积极性,筹集办学经费,促进了中央高校教育基金发展的快速发展,其数量和规模都达到了一个新的水平。

  当然,另一个重要的原因是捐赠文化不断发展,企业家对社会责任的意识不断增强,社会捐赠的潜力也在不断增长。赵路介绍。

  拓宽资金来源,完善多元化融资机制

  但同时我们也必须看到,我国高校在扩大资金来源,完善多元化资助机制方面仍存在一些不足。

  目前,我国高校的总收入中,捐赠仅占0.5%,学费收入和财政收入均为80%。中央高校也比较好,地方高校依靠金融部门比较严重,有专家分析,在国家教育总支出中,近几年来财务会计逐年增加,一方面说明了国家对教育的重视,另一方面也提出了高校的问题,在社会捐赠成为高校筹资主渠道的背景下,应该做什么探索高校非金融渠道的融资问题。

  目前,高校基金会捐赠的资金主要依托高校在渠道发展,资金管理,人力资源配置和公共关系维护等方面。资源严重依赖,资金管理专业化程度较低。教育部相关负责人简介:同时,大学基金会的地区发展不平衡,地区差异明显。马太效应是显着的。根据2016年的数据,清华大学教育基金会的净资产比985所高校中国海洋大学教育基金会高出258倍。另外,大多数教育基金由于缺乏建设资金,难以控制外部风险,缺乏投资专业人才,缺乏有效的保值增值手段,投资升值趋于单一,保守的趋势的资本。低。

  另外,高校基础建设支出主要用于基础设施建设,超过50%,其他公共支出,如人才培养,科学研究,学生经费,激励教师等较为分散。同时,一些学校过分强调低管理成本,使一些基金会在低成本的运作和一定程度上影响基金会公益活动的发展和推动。有学者指出。

  让校友回应母校是一种机制,已经变成了一种文化

  在双管齐下的背景下看待社会捐赠,我们会更加意识到它的重要性。

  今年初,教育部,财政部和国家发展和改革委员会在发布“关于实施”世界一流大学和一流学科综合实施办法(试行)“的通知指出地方政府和主管部门要以各种方式加大对一,二级学科和一级学科的资金,政策,资源的支持力度。高校建设要积极争取社会各方面的资源,形成多种支持的长效机制。这意味着在“双顶尖建设”的背景下,在高校基础迅速发展的背景下,仍然面临着各种问题,高等教育基金会可持续健康发展的基础就是善用社会捐赠,特别是为校友一流的建设提供了强有力的资金支持,成为摆在我们高校面前的一个新课题。

  那么,如何激发校友成为一种文化的机制呢?浙江大学校长吴朝晖的话让人们认为,我们应该不断创新校友支持母校的机制,推动建设共享共享关系的发展共同体。

  一方面,要建立和完善校友资金平台和机制。北京师范大学教授洪承文教授分析说,在建设一流大学的过程中,要有国际视野。我们需要看到,以耶鲁大学为代表的一些高校,有300多亿的教育经费,投资收益保持在15%左右,如果这样一个基金能越滚越大,离政府的补贴还差得远。而一流的人才,教师,对于学校的发展,实验室和大项目的建设极其重要。当然,我国高等教育具有自己的特点和特点,不能简单地与国外大学相比,但是从世界一流教育的目标来看,海外高水平大学的捐赠,资金及相关的规模好处是我们需要认真考虑的。有专家分析。

  另一方面,提高办学水平和办学内容更为重要。目前,社会捐赠的潜力正在不断发展。特别是随着我国经济的发展,扶持慈善等政策环境的动力也在不断增加。这些都为慈善捐赠提供了良好的社会基础。但是,高校仍然有必要努力引导校友们养活母校。为了让学生感受到真正的成长和获得大学生涯,他们可以利用学校的心理和大学文化来提升学生的校友凝聚力,让学生和校友们爱上学校,培养母校的骄傲。有学者指出。

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